Surville : retour vers le futur (1)
Avant-post :
La section CFDT de la fonderie DIAL appelle à une grève lundi 17 novembre prochain, devant l’entreprise, à partir de 2h00 du matin jusqu’à 21h00.
Motif de cet arrêt de travail : les salariés demandent à la direction de tenir compte de leurs revendications concernant les salaires et la pénibilité du travail.
Je reviendrai en début de semaine prochaine sur ce mouvement social.
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hose promise, chose due.
Aujourd’hui débute une série de plusieurs papiers qui vont nous permettre un retour en arrière pour comprendre un peu mieux la situation de la ZUP de Surville.
C’est Mathieu PERCHEMINIER qui s’y colle. Ses articles sont issus d’un mémoire qu’il avait écrit pour un travail universitaire qui avait en son temps fort indisposé notre Secrétaire-d’Etat-A-l’Outre-Mer-Maire-UMP-346. Celui-ci avait d’ailleurs souhaité que ce mémoire « croupisse au fond d’une bibliothèque poussiéreuse« …
C’est donc une raison supplémentaire pour que ces papiers trouvent leur juste place ici, dans cet espace numérique qui n’est ni une bibliothèque, ni, je l’espère, un endroit trop poussiéreux…
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Montereau et sa ZUP : de la ville satellite au programme de rénovation urbaine
Retour sur le passé pour mieux éclairer le présent…
En guise d’intro, un peu de contexte, histoire de se rafraichir la mémoire…
Située dans le sud de la Seine-et-Marne, Montereau est comprise dans la zone qu’on appelle couramment « grande couronne de la banlieue parisienne ». Elle joue le rôle de ville centre au cœur d’un bassin plutôt rural ou périurbain, et offre un panorama singulier, avec le quartier de Surville, imposant, qui se dresse sur le plateau dominant la vallée de la Seine.
Montereau a la spécificité d’être une ville moyenne (qui perd régulièrement des habitants) et de posséder sur son territoire un grand ensemble ayant regroupé pendant longtemps les deux tiers de sa population. On trouve rarement des cités d’une taille aussi importante dans des villes aussi « petites ». Cette situation a été relevée dans le numéro 123 des Cahiers de l’IAURIF [1] où sont rapportés les résultats d’un diagnostic effectué sur les quartiers sensibles d’Ile de France, qui aboutit à distinguer cinq types de quartiers : notamment les « quartiers disproportionnés dans leur environnement local : Mantes-la-Jolie, Montereau, Meaux, … »
Pour parachever ce tableau présentatif, il est nécessaire de relever qu’elle détient des indices inquiétants dans nombre de domaines : taux de chômage, taux de jeunes non-diplômés, revenu par habitant très faible en Ile-de-France,… Un rapport de « Migrations études « [2] le rapporte :
« Petite ville autonome à 75 kilomètres de Paris, Montereau parait écrasée par le quartier de Surville (…) Les habitants de la ZUP cumulent les handicaps sociaux, conduisant Montereau à la tête du classement des villes de plus de 5.000 habitants pour le poids des populations sensibles à la précarité, pour la part des élèves en retard scolaire, pour la part des étrangers, pour la part des allocataires du RMI, pour la part des demandeurs d’emploi ».
La question qu’on peut alors légitimement se poser est la suivante : pourquoi cette situation ? Comment en est-on arrivé là ? Montereau n’est pourtant pas une cité maudite, n’en déplaise au « Parisien [3] !! En mettant en perspective un certain nombre d’éléments de contexte national et local des années 1950 à aujourd’hui, on saisit un peu mieux l’engrenage dans lequel Montereau a été entrainé. On comprend aussi à quel point les orientations municipales actuelles sont totalement en décalage avec les difficultés auxquelles sont confrontées une partie des Monterelais et Survillois…
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[1] IAURIF : Institut d’Aménagement et d’Urbanisme de la Région Ile-de-France
[2] Migrations Etudes, n°85, janvier-février 1999.
[3] cf le titre d’un article du « Parisien » « Meurtre barbare dans la cité maudite ».
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Mathieu PERCHEMINIER
Chargé de mission développement social
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